Le blog de Romain Carayol

Le 5 mai au soir, le Conseil communautaire a voté la première décision modificative du budget 2008, un mois après avoir voté son budget primitif. Il ne s’agit pas d’une modification marginale : nous allons augmenter les dépenses d’un million 155 mille €, sur un budget total de 20 millions 783 mille €. Pourquoi cette urgence à augmenter nos dépenses de fonctionnement ? La pépinière d’entreprise de Saint-Cloud, reprise par la communauté d’agglo en 2004, est au bord du dépot de bilan. Et aucun moyen d’anticiper ces pertes abyssales : elles ne sont apparues qu’il y a ... 3 semaines !

J’ai voté contre cette fuite en avant ruineuse, comme mes amis d’opposition de Garches et de Saint-Cloud, ainsi que 2 autres conseillers communautaires. 4 abstentions se sont jointes à nos votes, mais 17 votes favorables sur 27 l’ont emporté.

Petit retour en arrière, sur la base des informations fournies : La pépinière de Saint Cloud abrite depuis 1994 une 40aine d’entreprises en création, dont moins d’un quart viennent du territoire des 3 communes. Elle a accumulé les pertes à « petite » échelle jusqu’à 2004, date où elle a été reprise par Coeur de Seine. Les pertes cumulées étaient alors de l’ordre de 300 K€. En 2007, un déménagement de locaux se solde par une nouvelle perte de 345 K€ de dédit au bailleur précédent (oubli de résilier le bail...) et par un engagement pour 12 ans avec le nouveau bailleur, cautionné par un vote du conseil communautaire de Coeur de Seine. Nous voilà donc engagés à hauteur de plus de 5 M€ ! Pas de chance, les déficits se creusent, atteignant maintenant au cumul 1 155 000 € ; la pépinière est en cessation de paiement.

Le nouveau président de l’association pour la création d’entreprise (ACE) nommé le 25 janvier 2008 par M. Le Maire de Saint Cloud et Président de Coeur de Seine à l’époque des faits, Eric Berdoati, ne peut que diligenter un commissaire aux comptes qui constatera l’ampleur des dégats. Le commissaire aux comptes déclenche la procédure d’alerte : dès lors le choix est : poursuivre (avec quel argent ? ) ou déposer le bilan.

L’argent devra être fourni par Coeur de Seine, solidaire de la pépinière puisqu’elle avait un représentant à son conseil d’administration. Selon M.Gauthier, Sénateur-maire de Garches, nous pourrions donc être retenus comme responsables pour gestion de fait. Du reste, en cas de dépot de bilan, le bailleur poursuivrait Coeur de Seine pour obtenir les 5 millions que l’interco lui doit. Pas de choix, donc, nous devons payer ce million 155 mille euro pour éponger les dettes d’ACE, puis la soutenir à hauteur de 400 mille euro par an afin de combler le déficit structurel inhérent à cette activité !

Comment a t-on pu en arriver là, ne rien voir pendant des années, engager nos trois communes à cette hauteur ? Ce n’est pas le débat (quoi qu’il ait son intérêt). Il s’agit de savoir si notre communauté d’agglo doit persister dans une erreur si lourde, et renouveller son soutien à une association manifestement mal gérée.

Il s’agit de savoir, après apurement de la dette, quelles mesures seront mises en oeuvre pour développer l’activité et la rendre plus bénéfique pour l’emploi dans nos communes, pour réduire les coûts.

Il s’agit surtout de mettre en place des gardes-fous, des méthodes de suivi et de gouvernance efficaces pour redresser la barre et éviter que les finances de nos villes ne soient aspirées à nouveau dans quelque trou noir.

Nous avons voté contre cette décision modificative et contre la subvention à ACE car les conditions ne nous ont pas semblé réunies pour transformer ce fiasco en expérience positive. Malgré nos interrogations exprimées par lettre 10 jours avant la séance, aucun élément supplémentaire n’a été apporté sur le plan de redressement, les risques juridiques, les mesures en faveur d’une meilleure gouvernance.

Après le vote, nous ne sommes pas plus rassurés, loin s’en faut...